大连海事大学“211工程”三期建设情况和“211工程”四期建设思路

发布者:系统管理员发布时间:2014-04-24浏览次数:

一、“211工程”三期建设情况
    学校“211工程”三期建设项目共5项,其中重点学科项目4项,分别是“航海科学与技术”、“船用小型燃气轮机技术及实验平台”、“空间和海洋有害环境的系统生物学研究”和“海上救助工具运用技术研究”,创新人才培养和队伍建设项目1项。总投资8,930万元。其中,重点学科建设项目4项,投资5,900万元(国家发改委2,900万元,交通运输部2,900万元,学校自筹100万元)。创新人才培养和队伍建设项目1项,投资3,030万元(财政部1200万元,学校自筹1830万元)。
通过211工程三期建设,学校已发展成为特色鲜明的具有较强国际竞争力的多科性综合海事院校,在办学规模、办学层次、办学水平方面已居于世界同类院校前列,基本实现了建成世界一流高等航海学府的目标,并向着具有鲜明航运特色高水平大学目标迈进。
在“211工程”三期建设期间(2008—2011年),学校取得的主要成效如下:
   (一) 建立了组织、经费、采购、资产和网络管理“五位一体”的效能管理机制
   1.加强领导,强化组织管理,重在保障项目有序推进
为更好地完成“211工程”建设任务,学校成立了“211工程”建设领导小组,负责审议学校有关“211工程”建设过程中重大决策性问题;成立了“211工程”建设项目法人组织,负责对项目建设投资和建设质量实行全过程管理;成立了“211工程”建设委员会,负责审议和讨论学校“211工程”建设过程中出现的各种问题并报“211工程”领导小组审定。
   2.加强预算,强化经费管理,重在保障资金规范使用
   学校对经费进行专项管理与核算,经费的支付严格按照《“211工程”专项资金管理办法》及国家规定的法规制度执行,做到结算凭证合法化,支付手续完备化,执行程序规范化。学校财务处定期与规划处、资产处和项目执行单位等相关部门、单位对经费的运行情况进行核对,加强对项目经费的跟踪管理,随时掌握经费运行动态,。
   3.加强监督,强化采购管理,重在保障过程阳光透明
   以制度为抓手,规范设备采购程序;以预算为依据,认真执行政府采购规定;以公开为原则,切实做好招投标工作;以监督为保障,确保设备采购的公平公正。同时将采购活动纳入了学校的质量管理体系,制定了《仪器设备购置》程序文件,明确规定了采购的范围、流程、职责等相关要求。并且在设备执行过程中实行“专家评审制”,成员由使用单位资产负责人及4位具有高级职称的专业人员组成。拟购置的仪器设备的技术指标需经专家组研究确定,并经项目负责人、分项目负责人审批通过方可购置。
   4.加强检查,强化资产管理,重在保障质量预期突破
   做好验收,与计划采购无缝衔接。对于项目的验收实行学校、院系和项目组三级管理体系,根据设备价值不同分别由学院或学校会项目组组织专家进行现场查验和技术验收;做好入账,与财务付款环环相扣。使用单位需提供《大连海事大学设备购置申请表》、发票、合同、中标通知、验收记录等,由学校规划与资产管理处进行审核后方可入账,财务处根据固定资产入库凭证、发票及采购合同等办理付款业务。
   5.加大创新,强化网络管理,重在保障建设高效规范
   学校建立了“设备采购招标管理系统”,从计划下达、标书制作、公开招标、合同签订、验收、入固定资产等全过程信息化管理,简化了程序,提高了效率,节省了大量的人力、物力。学校还加大信息透明力度,建立公开招标和网上公示制度,接受广大群众的监督,有效地防止了采购领域腐败现象的发生,审计部门较好地发挥了监督服务的职能作用。
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